2010-03-23 00:00
銀行西進開業 今年希望渺茫
國內金融業者登陸時間將再延後,原本業者預期昨(22)日起可送件申請大陸分行、子行,以趕在年底前開業。
立院財委會昨天請來銀行高層與會,立委孫大千詢問有誰要立刻遞件,一銀、合庫、國泰世華、土銀、兆豐、彰銀、華銀及中信等八家銀行的總經理爭相舉手,表態有意願赴大陸設立分行、子行,未料現在還無法送件。
但依立法院和金管會相關進度,銀行最快一個月後才能送件,更可能要等到6月兩岸簽訂經濟合作架構協議(ECFA)簽署後才能獲准。
金管會主委陳冲昨天在立法院財委會表示:「等ECFA爭取到好一點的條件後,業者再去(大陸),比較有意思。」明確表達在ECFA簽署前,金管會不傾向核准業者登陸申請的立場。
換句話說,本國銀行想在今年底前在大陸設立分行或子行,難度將大幅提高;金融業登陸最快可能要到明年才會有具體成果。
去年底立法院審查金管會總預算時,院會決議金管會在訂定兩岸金融三法後,必須向財委會專案報告,之後才能受理業者申請登陸。金管會上周二(16日)公布金融三法內容後,也立即函請立法院排專案報告時間。
依照程序,立院議事處收到金管會來函後,必須送程序委員會同意,列入院會議程,接著要等院會通過,再交由財政委員會排定專案報告時間。
財委會召委羅明才昨天請金管會、財政部、中央銀行、陸委會就兩岸金融三法專案報告,並同時發函金融八大公會和有意登陸的銀行、證券、保險業者,讓金融業誤認昨天的「專案報告」後,就可遞件申設大陸分公司;沒想到昨天的專案報告並非立法院認可的專案報告。
金管會官員指出,由於立院還要經程序委員會通過、送院會討論,才能交付財委會排定金管會專案報告,估計至少還要等一個月,金管會才能受理業者登陸申請;且業者就算順利在一個月後送件,金管會也不見得會立刻批准。
包括中信、國泰等銀行,原本希望大陸分行能在今年底開業。
銀行主管指出,現在送件就要再等一個月,之後還要等金管核准,我方審查通過之後要再經大陸銀監會審查,年底前開業的希望十分渺茫。
陸委會副主委高長表示,預期4月中旬便可公布早期收穫清單,希望在6月召開的第五次江陳會簽訂ECFA。金融業已列入ECFA早收清單,但針對我方如果無法在ECFA談判中爭取到縮短承作人民幣時間等優惠,金管會是否就不核准業者登陸,陳冲僅微笑不語,不願給明確答案。
銀行業 | 經濟邱金蘭、李淑慧 | 點閱(???)
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